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“互聯(lián)網(wǎng)+”食品如何確保監(jiān)管,食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫咸澤告訴你
食藥監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫咸澤日前在首屆“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+食品安全高峰論壇”上披露，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》即將出臺(tái)實(shí)施，監(jiān)管部門(mén)歡迎更多的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)運(yùn)用自己數(shù)據(jù)集合的優(yōu)勢(shì)和傳播媒介的特征，積極參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警、交流以及食品安全科普的工作中。在致辭中表示，互聯(lián)網(wǎng)給食品監(jiān)管帶來(lái)新挑戰(zhàn)，也為食品安全社會(huì)共治帶來(lái)“大數(shù)據(jù)”支持、風(fēng)險(xiǎn)交流等新契機(jī)。食品藥品監(jiān)管總局把“四個(gè)最嚴(yán)”作為行動(dòng)指南對(duì)網(wǎng)售食品監(jiān)管進(jìn)行探索、創(chuàng)新，從2015年起，著手起草擬定網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督管理制度，正在進(jìn)一步修訂中，預(yù)計(jì)近期將會(huì)出臺(tái)�？偩謱⒚鞔_并細(xì)化網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的義務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)售食品安全狀況抽檢和信息公開(kāi)，充分維護(hù)食品安全和消費(fèi)者權(quán)益。但是在企業(yè)達(dá)到要求的，需要代辦食品生產(chǎn)許可證的要給予辦理，讓企業(yè)能夠履行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)共治的原則是指網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者和第三方平臺(tái)提供者在從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作，比如公安機(jī)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門(mén)、電信主管部門(mén)等。網(wǎng)絡(luò)交易行為、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為所涉及到的監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)該組成聯(lián)合整體，真正形成社會(huì)各方力量的參與。
手段創(chuàng)新的原則是指在互聯(lián)網(wǎng)交易當(dāng)中利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在監(jiān)管當(dāng)中也依托技術(shù)化手段。無(wú)論是主體的準(zhǔn)入、信息發(fā)布，還是抽樣檢查等一系列工作都考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)因素的影響。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)正在考慮建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)體系。
國(guó)家食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管二司監(jiān)管四處處長(zhǎng)張?zhí)m蘭在發(fā)言中說(shuō)：“一車(chē)菜可能是從10塊菜地采摘出來(lái)的，完全靠抽檢的方式來(lái)確定這個(gè)東西合不合格，成本巨大，要保證產(chǎn)品質(zhì)量合格，尤其是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，重在前端。一條魚(yú)在生產(chǎn)周期中吃過(guò)什么藥，豬肉、羊肉生產(chǎn)過(guò)程中飼料合不合格，打了什么藥，這都是我們后端無(wú)法控制的。”
食品安全的重心在于前端，原產(chǎn)地和產(chǎn)品提供商應(yīng)該嚴(yán)格遵從農(nóng)業(yè)部對(duì)食品生產(chǎn)的相關(guān)要求，而食品藥品監(jiān)管總局要做的是對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全監(jiān)督管理，只能根據(jù)前端監(jiān)管部門(mén)（比如農(nóng)業(yè)部）要求做相應(yīng)銜接。
可以說(shuō)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施將推動(dòng)食品安全等問(wèn)題進(jìn)行有效的監(jiān)管，特別是在食品生產(chǎn)一線的人和各類(lèi)平臺(tái)等都需要遵守這一個(gè)法則，使得食品安全問(wèn)題可以有法可依，在追訴問(wèn)題上能夠落實(shí)責(zé)任，對(duì)責(zé)任人給予承重的打擊，為老百姓提供健康有序的環(huán)境。
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